为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,按照习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和《中共安徽省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(皖办发[2016] 26号)要求,现就在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育要突出正常教育,有针对性地解决问题,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和生活中起先锋模范作用。要把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求来贯彻,引导全院党员深刻领会“四个意识”的丰富内涵和精神实质,坚决做到思想上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决一些党员理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端等问题。要以解决问题为牵引来开展学习教育,把“两学一做”学习教育同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,深入整改不严不实突出问题。要坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持结合实际、分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,针对党员干部和普通党员的不同情况作出安排。
二、主要内容
“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话,做合格党员。
(一)学党章党规、学系列讲话
1、对学院全体党员的学习要求
把学党章党规与学系列讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。主要以党支部为单位组织学习和讨论。各党支部“两学一做”学习教育实施方案及具体安排表另行发文。
(1)学党章党规
学习党章,就是要通读熟读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准。认真学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
(2)学系列讲话
学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,结合高等教育实际,认真学习习近平总书记关于高等教育工作的重要论述。主要领会掌握以下方面内容:①理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强“三个自信”;④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;⑥践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;⑦全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。
(3)重点解决的问题
在坚定共产党人理想信念方面,重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫等问题;在牢固树立党的意识、党员意识方面,重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律涣散,不辨是非,散布不适言论,不守政治纪律和政治规矩等问题;在积极践行社会主义核心价值观方面,重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,甚至价值观扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题;在推动学院建设发展方面,重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,甚至敷衍应付、逃避责任等问题。
2、对学院中层(含助理)以上党员领导干部的学习要求
紧密联系领导工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。除在各自党支部以普通党员参加学习讨论外,在党委理论学习中心组学习时开展有重点、针对性强的学习讨论。
(1)学党章党规
系统学习领悟党章,全面把握基本内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握领导干部必备的六项基本条件。深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党支部工作条例、干部任用条例等党内重要法规制度。掌握学院党委和党总支、党支部的职责、组织原则、运行机制,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
(2)学系列讲话
以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,领会贯穿其中的坚定信仰追求、真挚为民情怀、务实思想作风。结合高等教育实际,认真学习领会习近平总书记关于高等教育工作的重要论述。着重领会党中央治国理政新理念新思想新战略。①深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。②深入领会坚定“三个自信”,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。③深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。④深入领会五大发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。⑤深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;坚持基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、长江经济带发展;全面依法治国,发展社会主义民主政治;培育和践行社会主义核心价值观,建设社会主义文化强国。⑥深入领会全面从严治党要求,严守政治纪律政治规矩,忠诚干净担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。⑦深入领会科学的思想方法和工作方法,强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。学院党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
(3)重点解决的问题
在带头坚定理想信念方面,重点解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题;在带头严守政治纪律和政治规矩方面,重点解决重大问题重要事项不请示不报告,当面一套背后一套、“两面人”,顶风违纪搞“四风”,拉帮结派、搞团团伙伙等问题;在带头树立和落实新发展理念方面,重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法;在带头攻坚克难、敢于担当方面,重点解决大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,不想为、不会为、不善为等问题;在带头落实全面从严治党责任方面,重点解决管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来的问题,以及认为正风反腐影响经济发展等错误观点。
(二)做合格党员
要进一步强化党员干部、师生党员的党员意识,按照党员标准规范言行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,发挥先锋模范作用。学院党员领导干部要按照政治家、教育家要求,做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;教师和职工党员要向“四有”好老师标准看齐,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,带头践行社会主义核心价值观,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,做学生健康成长的指导人和引路人;学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强社会责任感、创新精神、实践能力。
学院全体党员领导干部和教职工党员在建党95周年之际,围绕“做事不实的问题、本领恐慌的问题、大局意识不够的问题、服务意识欠缺的问题、奉献精神欠佳的问题、不敢担当的问题”公开向全院师生作出书面的庄严承诺,做合格党员。
三、主要措施
(一)围绕专题学习讨论、讲好党课
把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,以党支部为单位集中学习。采取务实管用的学习方法,切实提高学习效果。学院要通过党委会、中心组学习会、支部学习会、专题辅导报告会等形式进行学习;师生党员要利用课余时间,通过举办学习沙龙、网上论坛、板报专栏等形式开展学习,撰写心得体会、网上学习测试、组织知识竞赛、举办演讲比赛、开展主题征文等,此外,学院将购买学习资料、学习读本、专题辅导录像带供全体党员学习。用好党校教育培训渠道,进一步丰富学习手段、创新学习形式。党支部每季度要召开一次全体党员会议,围绕“坚定理想信念,明确政治方向”“坚持根本宗旨,发挥党员作用”“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,对照新任务新考验新要求进行“五查五看”,即查党性修养,看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨;查组织观念,看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行,看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;查纪律意识,看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神,看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。要严肃认真组织学习讨论,通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。讲党课要在党支部范围内进行,各党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。“七一”前后,各党支部要结合庆祝建党95周年活动,集中安排一次党课。
(二)召开党支部专题组织生活会、开展民主评议
12月份,党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见,深入开展谈心谈话,对照职能职责进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。各党支部要召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。对优秀党员予以表彰,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
(三)认真抓好问题整改、立足岗位作贡献
坚持边学边查、立行立改,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。学院要扎实开展“违规经商办企业、行业协会和学会不规范问题、干部人事管理突出问题、‘小金库’”四个专项整治工作,教育引导广大党员特别是党员领导干部认真对照、深入自查,抓好整改,不断提升学习教育实效。在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份、履行党员义务,做出党员表率。重点加强思想政治教育,切实增强教职工党员和学生党员党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。
(四)学院党员领导干部作表率、结合岗位学做改
在学院党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,8月初,学院将组织中层领导干部(含助理)前往井冈山开展“两学一做”学习教育,督促引导党员领导干部在学习教育中走在前面、深学一层,做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。要召开党委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题,认真抓好整改,以自身的积极行为为广大党员当好表率。
党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,推动学习教育扎实有效开展。要结合党员领导干部的岗位职责,开展“两学一做”学习教育,带着“做事不实的问题、本领恐慌的问题、大局意识不够的问题、服务意识欠缺的问题、奉献精神欠佳的问题、不敢担当的问题”来学、做、改。
切实加强对“两学一做”学习教育的宣传报道,利用校园网等开辟专栏,对院党委、各党支部、广大党员的“学、做、改”有重点、有针对性的宣传报道加以引导,形成风清正气、严谨认真、生动活泼,与学院事业发展互相促进、相得益彰的良好氛围。
四、组织领导
学院“两学一做”学习教育在院党委领导下开展,成立学院“两学一做”学习教育协调小组,下设办公室,安排专门力量负责组织学习教育工作。学院制定“两学一做”学习教育实施方案,进行周密部署,对学习教育作出细致安排,对学习教育所需经费提供保障。院党委主要负责同志担负起第一责任人职责,亲自审定工作方案、部署重要任务,从严从实抓好学习教育。要把开展“两学一做”学习教育与落实“十三五”规划以及金沙集团888881申报工作紧密结合起来,与做好目前学院发展稳定工作结合起来,与完成现阶段学院重点工作结合起来,着力提升学习教育实效。
各支部要加大工作力度、健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。